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关于依靠科技创新治理雾霾的三条对策建议
来源:山西省煤化工发展促进中心
时间:2018/5/17

     就科技防治雾霾提三条建议:一是搞清楚应研发什么科技成果;二是转化哪些科技成果;三是通过什么载体转化。文中有几个观点多年来我一直坚持,衷心希望引起有关部门的重视。

     雾霾天气是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的表述。近年来,山西雾霾天气频频发生,尤以冬季为甚。据专家分析,燃煤排放、秸秆燃烧、建筑扬尘、机动车尾气等均是造成雾霾的重要因素。雾霾可诱发人体多种疾病,对人体的诸多系统均有不良影响。

一、雾霾防治中存在的问题

    针对雾霾,我省采取了系列防治办法,如对机动车限行、关停工厂、减少燃煤等等,而它们均为应急举措、权宜之计,不仅影响经济的发展,对人民生活也产生一定的影响。诚然,治理雾霾还有加强立法执法、提高公民的环保意识等诸多举措,但我认为,只有依靠科技创新应对雾霾挑战才是标本兼治的根本出路,才是企业、百姓、环保部门皆大欢喜的上乘之策,才是“鱼”和“熊掌”二者兼得的明智之举。然而,目前我省在用科技防治雾霾方面尚存在以下三大问题:

      一是技术储备不明也不足;二是由于信息不对称,防治雾霾科技成果没有得到有效转化;三是在节能环保领域产学研协同创新还不够。

      二、依靠科技创新治理雾霾的三条对策建议

      1.围绕防治雾霾进行技术预见

      所谓技术预见就是对未来一定时期内的科学、技术、经济和社会发展进行系统研究,其目标是确定具有战略性的研究领域,以及选择那些对经济和社会利益具有最大化贡献的通用技术。中国科学院科技战略咨询研究院、上海市科学学研究所等单位在技术预见方面颇有建树。技术预见的方法目前在我国已经很成熟,如德尔菲法、头脑风暴法、雷达图分析法、关联矩阵法等等,它们一般被用在新兴产业的技术预见当中,最终结果主要是技术路线图。

假如我省有关规划的制定者在选择关键技术时不急于求成,不依靠拍脑袋就确定未来若干年将支持开发的技术,而是进行技术预见并绘制技术路线图的话,那么我省在防治雾霾的道路上会大有长进。

      由于我省从未开展过这项工作,因此建议我省与中国科学院科技战略咨询研究院、上海科学学研究所等单位合作,对节能环保、装备制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业进行技术预见,绘制技术路线图。

     2.加快防治雾霾科技成果的转移转化

     利用“互联网+”、大数据汇交建立山西省节能环保科技成果转移转化信息系统。连接技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业等,集聚成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素,打造线上与线下相结合由六大数据库构成的省节能环保科技成果转移转化大平台,汇交和发布国内外成果的信息、我省大中小企业成果需求的信息、银行产品的信息、投资机构的信息、中介机构及经纪人的信息、国家相关的法律及政府相关的政策,以解决科技成果转移转化中信息不对称的问题。建议将这一平台挂在省环保厅网站的主页上。

在节能环保领域精准转移转化科技成果。提高循环流化床锅炉、高效煤粉锅炉、双循环低温余热发电成套设备、炼焦节能、脱硫脱硝设备、乏风热泵、乏风氧化、大宗工业固体废物综合利用等的技术创新能力。

      通过转化科技成果培育新的发展动能。发挥中科院山西煤化所、太原理工大学、中北大学、太钢、太重等的研发优势,在新材料、新能源、新一代汽车和燃料、智能电网等领域培育新的发展动能。比如新能源汽车的发动机、电池、燃料电池等关键部件以及秸秆加工设备等等。特别要注意转化煤的清洁化利用方面的科技成果,多上马一批类似潞安集团煤制油那样变燃料煤炭为原料煤炭的好项目。该项目工艺的主产品链条为:将高硫煤气化,净化,用铁基催化剂合成油,年产100万吨。另一产品链条为将净化后的焦炉煤气加上氧气形成合成气经钴基催化剂作用,年产12万吨油品,再通过外购68万吨原料,最终年产80万吨油品及精细化学品。因为100+80=180,因此,该工程又被人们昵称为180工程。

     3.以产学研协同创新加强治霾力量

       我省节能环保产业虽然企业众多,但中小企业占比很高,抗风险能力差,技术力量薄弱,亟需加强产学研协同创新。

      浙江省在建立行业科技创新平台方面有非常成熟的经验。该省在十多年前即建设这类产学研联合体。政府对平台给予启动资金和立项支持。平台有虚拟的,也有实体的,成员一般在200家左右。而太原锅炉集团有限公司通过建设院士工作站成功实现了产学研协同创新,生产目前国际上最先进的循环流化床锅炉。专业化众创空间是聚焦细分产业领域,以推动科技型创新创业、服务于实体经济为宗旨的重要创新创业服务平台,强调服务对象、孵化条件和服务内容的高度专业化,是能够高效配置和集成各类创新要素实现精准孵化,推动龙头骨干企业、中小微企业、科研院所、高校、创客多方协同创新的重要载体。它依托具有强大产业链和创新链资源整合能力的主体(包括龙头骨干企业、科研院所、高校等)建设。目前全国有50家,而我省为零。

       建议我省通过强化环保企业院士工作站、建设诸如环保装备等节能环保行业科技创新平台、在节能环保领域实现专业化众创空间零的突破等举措来提高以中小企业占比高、技术力量薄弱为特点的与防霾治霾密切相关的产业的抗风险能力。

      习近平总书记在党的十九大报告中强调要坚决打好污染防治的攻坚战。我相信,在科学技术的强大威力下,雾霾终将成为一个历史名词,那时,三晋大地处处将是碧水蓝天的美好家园!

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